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得力于短周期、灵活性等因素，校外教育近年来迅猛发展，在一定程度上弥补了学校教育的短板，但也一直伴随着各种抨击与批评。日前有媒体报道，校外教育关注的是“脖子上的教育”，以学打拳为例， [轨道运校] “从小学到高中都在背拳谱，到大学读了博士还是在研究拳谱，一出门可能一榔头就被打倒了”。家长舍得投入，本希望孩子能练就真本领，结果连花拳绣腿都没学会，只是将拳术当成知识装在脑袋里，引发不满是必然的。本应灵活机动的校外教育缘何会出现此类问题?如何改变现状?校外教育如何与学校教育衔接、互补?这些问题已然摆在面前，迫切需要研究、分析和解决。
事出必有因，校外教育占据的是学校教育以外的市场，面对的是学生家长的需求，所以研究和分析上述问题，先要理性思考校外教育成为“刚需”的现状和成因。其实，刚需的背后是社会的层化现象和学校教育的转型。[中等职业学校]社会的层化现象正在影响教育的改革路径。随着社会的发展，学校教育正在从生存驱动向意义驱动转变，从知识立意转向素养立意。相应地，对教育应该承载的意义和素养的判断也在形塑着学校教育的当前样态。当前，基于社会资本的代际传递障碍，家长特别是处于社会中产阶级的家长，纷纷转向对教育资本的关注，并逐渐把子女未来的社会成功寄希望于通过获得优质教育资源来完成。这种基于对后代未来社会地位的关注和焦虑，导致了额外教育消费时代的到来，显性表现就是给子女报若干学业辅导班。
这样的刚需支撑了越来越庞大的校外教育市场，也埋下了很多问题的伏笔，因为这种需求已经形成了“校内讲求公平，校外满足竞争”的教育格局。通过分析可以看出，在校内教育努力达成公平与均衡的同时，校外教育需要承接学校教育“溢出”的需求，也就是学校教育所无法满足的个性化需求。这种个性化需求往往功利性更突出，要求培训见效快。以此为导向，容易使校外教育缺乏长远布局，呈现出散点式、随意性，也容易使校外教育缺乏育人考虑，呈现出功利性、竞争性。 [甘肃高铁学校] 简单满足外显的需求，加上校外教育自身能力的不足、定位不准，在实际教育过程中自然会导致机械背诵、反复操练、不良竞争，并沦为“脖子上的教育”。
而改变如此状况，将教育从脖子之上移至全身，需要用理性的眼光去审视和呵护孩子完整的发展，需要校外教育主动做出改变，与学校教育一起构建支撑孩子发展的完整学习圈。构建完整学习圈的背后是消除学科壁垒、学校壁垒、学习与成长壁垒，构建孩子全面发展的立交桥。校外教育首先要做好“补充性”。在基础教育领域，学校教育体现的是先导性和奠基性，校外教育是学校教育的补充，不是主体，这一定位要进一步明确，要抵制那些将学校教育当成过场、将校外教育建成战场的说法和做法。
校外教育还要关注“规划性”。应该看到，校外教育绝不是简单承接学校教育溢出的短期性需求，在补充性定位的基础上要做好自身的发展规划，还要协助家长做好孩子的生涯规划，[兰州铁路学校]要切实尊重孩子发展的规律性和周期性，降低功利性、短期性和盲目性。校外教育还要做好“衔接性”，重视“体验性”，关注“时代性”。学校教育教学遵从的是纸质时代知识的运行流程和基本规矩，是建基于以确定与系统为特征的知识之上的“静稳结构”，客观上这种静稳结构很难体现出时代性。
校外教育不应成为各类“占坑班”的培养基地，不应成为机械训练的简单作坊，更不应成为惨烈竞争的战场，要改变校内外教育各自为战的状况，基于孩子的整体性，通过校内外教育的互补，尝试建构支持孩子全面发展的完整学习圈，让孩子有丰盈的体验，过完整的生活，这对教育的发展无疑有着重要的战略意义。[甘肃中专学校]
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